南开大学附属中学儋州市第一中学
2017年度党风廉政建设责任制执行情况自查报告
2017年,我校加大力度狠抓党风廉政建设和反腐败工作,制订了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,成立了党风廉政建设领导小组并明确了工作分工,较好地落实了各项职责。根据儋州市教育局《关于开展2017年党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作的通知》精神,现将我校2017年度党风廉政建设责任制执行情况自查报告如下:
一、加强领导
我校成立了党风廉政建设领导小组,党委书记、校长任领导小组组长,副书记、党委委员任领导小组副组长,各职能办主任是领导小组成员。领导小组下设办公室。领导小组定期召开会议,专题研究党风廉政和反腐败工作,从而加强了对学校党风廉政建设和反腐败工作的领导。我校党委在今年四月召开党风廉政建设会议,颁发了《关于儋州市第一中学党风廉政建设和反腐败工作领导小组人员分工的决定》,对党风廉政建设和反腐败工作进行了分工并明确了工作职责,与各部门、各学科组、年级组签订了党风廉政责任书;同时,大家统一了工作的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大会议精神和各级纪委和市委的有关工作精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与学校的发展同部署、同检查、同考核,主要负责人做到“四个亲自”。
我校党委及时传达落实省、市党风廉政建设重要工作部署要求,明确两个责任,着力加强我校党风廉政制度的建设,突出重点,狠抓落实,全面推进我校的党风廉政建设工作,为办好人民满意的教育提供坚实的政治基础。
我校党委委员每月定时召开理论中心组学习会议;学校各个党支部每月定期举行“两学一做”专题学习教育会议。
二、选人用人
我校没有干部任免权,但校党委认真学习《领导干部选拔任用工作条例》,明确干部选任的原则、标准、程序和纪律,对拟推荐任用的干部,一律严格任前审查,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。
严格执行党内监督各项制度,坚持和完善民主集中制。在干部队伍建设上,广泛征求意见,听取大家的呼声,把能干事、会干事、干成事、不惹事、有威信的教师提拔到中层干部位置上来。实行提拔干部谈话制度,对新提拔的中层干部均进行了任职谈话。
三、作风建设
认真传达并落实《关于开展全市机关事业单位非领导职务干部在编不在岗问题集中清理工作的通知》、《关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案的通知》、《儋州市继续清理全市机关事业单位在编不在岗和“吃空饷”人员整改方案》,我校没有在编不在岗人员和“吃空饷”人员。
认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定,一是领导班子成员带头做表率,严格要求自己,带头模范遵守,树立党员干部良好形象。二是规范接待行为,做到令行禁止,从俭从严执行接待费用标准,做到能省尽省。三是健全公务用车、公务接待等相关规定。从总体上看,我校班子在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定中,情况是好的。
重点整治“庸懒散奢贪”,专项治理“吃拿卡要拖”、“不干事、不担事”突出问题。坚持“治庸提能力,治懒增效能,治散正风气”,我校结合“三严三实”教育实践活动和工作实际,认真对照检查本单位存在的“吃拿卡要拖”、“不干事、不担事”庸政懒政怠政等消极腐败问题,自纠查摆,针对查摆出来的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因,对照自查自纠出现的问题,认真剖析原因,做出整改措施;对群众反映的庸懒散奢贪问题及时解决,如“20﹪奖励金”发放问题等,不能立即解决的及时向群众解释清楚;学校积极推进教师师德教育工作,进一步加强师德师风建设、增强我校教师的荣誉感、责任感和使命感,9月份结合教师节活动,学习优秀教师典型事迹,提升境界。加强对教职工的政治思想教育和纪律教育,出台了《儋州市第一中学关于实行“坐班制”的暂行规定》,推行《儋州市第一中学问责制度》和《儋州市第一中学请假制度》,实行上下班签到、离岗请假制度,使教师把时间用在备课、批改作业、管理学生等方面。同时学校为鼓励师生多阅读,在每个班级设立书柜,并把图书馆的部分书籍移到班级,让师生随手可及。通过这些办法,使整治“庸懒散奢贪”查摆出来的问题得以整改,树立了学校良好形象。
认真学习贯彻《儋州市教育局集中整治违规补课“教育亮剑”行动实施方案》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,我校出台了《儋州市第一中学教师有偿补课专项教育整治工作方案》和《儋州市第一中学教师不参与有偿补课承若书》,并开展专题教育活动,加大宣传和学习力度,增强全体教师的事业心和责任感,提高人民群众对教育的满意度。
四、廉政教育
我校扎实开展理想信念教育、宗旨意识和“三严三实”教育,把党风廉政建设纳入党员干部学习教育计划,党委书记带头上廉政党课,教育党员干部坚定为人民服务的宗旨,忠于职守、勤勉敬业,坚持身体力行、求真务实、言行一致、埋头苦干,实实在在地为师生办实事、办好事,努力提高工作效率。
推行廉政文化建设,把廉洁教育和廉政文化融入校园活动中。如开展以廉政教育为主题的班会,在教学楼、办公楼等场所挂有永久性廉政格言等;完成了2017年党报(刊)订阅任务。
我校党委注重在全校教职员工中间加强理想信念教育、示范教育和警示教育,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和观看纪录片《永远在路上》。同时,加强青少年社会主义荣辱观、道德观、法律观的教育,充分发挥班会、思想政治课及其他学科课堂教学的主阵地作用。
五、权力运行制约监督
认真执行“三重一大”民主决策制度,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。严格执行《儋州市第一中学党委重大事项议事规则》、《儋州市第一中学校长会议重大事项议事规则》,明确了重大事项民主讨论决定的规则。建立健全有关基本建设与维修、大宗物品采购、大额经费开支、选人用人、招生等方面的规章制度,重大事项的决策坚持民主集中制,用制度约束权力。严格规范办事程序,做到公平公正,该公开的一定公开,该透明的必须透明,让大家监督,从根源上遏制不正之风。同时认真执行领导干部向上级报告有关事项制定。
积极推进《儋州市第一中学2013-2017年惩治和预防腐败体系建设工作方案》,健全廉政风险防控机制,制定《儋州市第一中学2017年廉政风险防控工作方案》,重点针对薪酬管理、财务管理、物资采购、招生、选人用人和工程建设等腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位开展廉洁风险防控工作,着力解决好群众反映强烈的突出问题。
积极推进党务校务公开。认真落实《儋州市第一中学党委党务公开方案》和《儋州市第一中学政务公开工作方案》,明确了指导思想、工作原则、公开内容和时限;统一了公开方式和公开程序;制定了保障制度, 2017年,我校的党务政务公开取得很好的效果。
六、组织协调党风廉政建设和反腐败工作
扎实推进机制完善,抓好责任分解和任务分工,分步骤落实党风廉政建设和反腐败工作方案到位,协调解决反腐败工作有关事项,建立健全工作台帐制度,完善督查考核机制,每年对推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况开展自查、总结,并向局党委汇报。做好清理在编不在岗和“吃空饷”的干部职工工作(我校没有这类人员)和签订2017年共产党员国家工作人员不操办子女升学宴承诺书等工作。2017年我校完善并实施责任制追究制度,督促落实惩治和预防腐败工作的各项任务。
七、抓早抓小
我校制订《儋州市第一中学问责制制度》,强化行政管理职能,建立廉洁勤政、务实高效、行为规范的学校管理运行机制,强化岗位职责,提高制度的执行力;加强对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时咬咬耳朵、扯扯袖子,早发现、早教育、早纠正,能够防止小错酿成大错。如班子成员之间相互提醒,按程序办事;针对个别教师试图给学生订购教辅资料的情况,及时约其谈话,使之认识问题的严重性,避免了错误。
我校党政领导班子成员认真落实党风廉政建设“一岗双责”,开展述责述廉工作,并向市党风廉政建设责任制领导小组办公室提交书面述廉述责报告。
八、存在的问题
2017年党风廉政建设虽然取得一定的成绩,但也存在一些薄弱环节:一是教职工的思想政治觉悟、教职工工作纪律还需进一步提高,服务意识需加强;二是学校规章制度有待充实和完善。
在今后工作中,我们将坚持“一岗双责”,对存在的问题认真剖析原因,彻底整改;进一步加强教师思想教育和纪律教育,认真贯彻落实《海南省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》、《海南省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(实行)》和《事业单位人事管理条例》,充实完善各种规章制度,加大执行力度,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。
南开大学附属中学儋州市第一中学
2017年12月1日